企業(yè)微信公眾號
各市水利（水務(wù)）局、廳直各單位、省治淮重點工程建設(shè)管理局：
為進一步鞏固水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作成果，建立水利建設(shè)市場監(jiān)管長效機制，加強水利建設(shè)市場主體的信用信息管理，根據(jù)水利部《水利建設(shè)市場主體信用信息管理暫行辦法》等要求，我廳制定了《安徽省水利建設(shè)市場主體信用信息管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省水利廳
二〇一一年六月二十七日
安徽省水利建設(shè)市場主體信用信息管理實施細則
第一條 為加快推進安徽省水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)，規(guī)范水利建設(shè)市場主體行為，加強我省水利建設(shè)市場主體信用信息管理，根據(jù)水利部《水利建設(shè)市場主體信用信息管理暫行辦法》和安徽省委辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》等文件精神，結(jié)合我省水利行業(yè)實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于安徽省水利建設(shè)市場主體信用信息采集、審核、發(fā)布、更正和使用的管理。
第三條 本細則所稱水利建設(shè)市場主體，是指參與安徽省水利工程建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標代理、質(zhì)量檢測、安全評價等企(事)業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)(從)業(yè)人員。水利建設(shè)市場主體信用信息是指經(jīng)水行政主管部門認定和公示，并與我省水利建設(shè)行為相關(guān)的信息，包括企(事)業(yè)單位和人員基本信息、信用等級信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄等。
第四條 全省各級水行政主管部門按照職責，分工負責水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作。
（一）省水利廳負責全省水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作，制定全省水利建設(shè)市場主體信用信息制度、標準和發(fā)布辦法，組織開展全省水利建設(shè)市場主體信用評價、良好行為記錄及不良行為記錄信息認定，統(tǒng)一建立全省水利建設(shè)市場主體信用檔案和信用信息平臺，采集、審核和發(fā)布全省水利建設(shè)市場主體信用信息。
（二）市、縣（區(qū)）水行政主管部門依照管理權(quán)限，負責其轄區(qū)內(nèi)的水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作，配合省水利廳建立全省水利建設(shè)市場主體信用信息平臺、開展信用評價、良好記錄和不良信息認定公告工作，建立本行政區(qū)域內(nèi)的水利建設(shè)市場主體信用檔案，采集、審核和報送其轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)市場主體信用信息。
（三）安徽省水利水電基本建設(shè)管理局受省水利廳的委托，承擔全省水利建設(shè)市場主體信用備案審查、信用評價、良好行為記錄及不良行為記錄信息認定工作；結(jié)合我省水利建設(shè)行業(yè)特點，研究制訂統(tǒng)一的信用信息分類及編碼、信用信息格式和信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準等；具體承擔安徽省水利建設(shè)市場主體信用信息平臺建設(shè)和維護，采集、記錄和管理信用信息；組織開展水利建設(shè)市場主體信用知識培訓教育；指導(dǎo)省水利水電行業(yè)協(xié)會開展信用信息管理和自律工作。
第五條 水利建設(shè)市場主體基本信息實行備案制度?；拘畔ㄋㄔO(shè)市場主體的名稱、注冊地址、注冊資金、資質(zhì)、業(yè)績、人員、主營業(yè)務(wù)范圍以及在我省承擔的水利建設(shè)項目情況等。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的水利建設(shè)市場主體，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在省水利廳進行信用檔案備案，登記其信用信息并公告后，方可參加水利工程投標和從事水利工程建設(shè)等活動。
第六條 水利建設(shè)市場主體信用等級實行評價公示制度。信用等級根據(jù)水利建設(shè)市場主體從業(yè)能力以及在全省水利建設(shè)中的行為、信譽和績效等情況，分為AAA、AA、A、BBB、CCC五個等級，由省水利廳定期組織全省水行政主管部門和相關(guān)項目法人通過綜合評價確定并公示。新取得水利行業(yè)資質(zhì)或省外水利企業(yè)，信用等級確定為A級；已進入我省水利工程建設(shè)市場而不參加信用評價的企業(yè)，信用等級確定為BBB級。信用等級實行動態(tài)管理，可逐級上升；有嚴重不良行為的企業(yè)，將降低其信用等級。
第七條 水利建設(shè)市場主體良好行為信息實行認定公告制度。水利建設(shè)市場主體在我省水利工程建設(shè)活動中遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，成效顯著，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)部門的獎勵和表彰，經(jīng)省水利廳認定后，予以記錄并公告。
第八條 水利建設(shè)市場主體不良行為信息實行記錄和公示制度。水利建設(shè)市場主體在參與水利工程建設(shè)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準，或合同履行嚴重不到位等情形，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)部門的行政處理，或者未受到行政處理但造成不良影響和后果的行為，由水行政主管部門根據(jù)其情節(jié)認定為A級B級不良行為信息，分別記錄并公示12個月和6個月。
第九條 省水利廳依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章建立健全信用獎懲機制。在水利工程招標評分辦法中，應(yīng)含有信用等級、良好行為與不良行為分值，兩次公開招標失敗或其他情形免于招標的，項目法人不得自行選擇有在公示期內(nèi)A級不良行為信息的市場主體作為承包人；有在公示期內(nèi)A或B級不良行為信息的，不受理該市場主體企業(yè)申報有關(guān)水利資質(zhì)；信用等級為BBB級及以下的，其資質(zhì)原則上不予升級。水行政主管部門還可根據(jù)公布的水利建設(shè)市場主體的信用信息，實行其他形式的獎勵與懲處。
第十條 各水利建設(shè)市場主體應(yīng)按照有關(guān)要求及時向水行政主管部門報送基本信息、信用等級信息、良好行為記錄和不良行為記錄信息等信用信息，并保證信用信息真實、合法。市場主體未報送的信息，省水利廳據(jù)實予以認定、記錄和公示。
第十一條 水利建設(shè)市場主體對公告信息有異議的，可向省水利廳提出書面更正申請，并提供相關(guān)證明材料。省水利廳將及時進行核對，對確認發(fā)布有誤的信息，及時予以更正并告知申請人；對確認無誤的信息，將告知申請人。行政處理決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被依法變更或撤銷的，不良行為信息將及時予以變更或撤銷，并在信息平臺上予以公告。
第十二條 水利建設(shè)市場主體信用信息管理遵循依法、公開、公正、準確、及時和動態(tài)管理的原則，維護企業(yè)的合法權(quán)益，保守國家秘密，保護商業(yè)秘密和個人隱私。加快推進信用信息共享工作，維護水利建設(shè)市場的統(tǒng)一開放、競爭有序。
第十三條 各級水行政主管部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機構(gòu)、人員及職責，加強對水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作的監(jiān)督檢查，保證信息公告、傳送及時準確。
第十四條 有關(guān)水行政主管部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，責令改正；在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十五條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行（2011年6月27日起執(zhí)行）。
